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菏泽市节能降耗类建筑材料和产品登记备案管理办法
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菏泽市城乡建设局文件

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菏建〔2011102

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关于印发《菏泽市节能降耗类建筑材料和产品登记备案管理办法》的通知

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各县区城乡建设局、建工局,局属有关单位:

根据《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)和国家住建部、工商总局、质检总局《关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》(建科〔2008147号)、《关于进一步加强节能降耗类建筑材料和产品监管的意见》(菏政办发〔201132号)等文件规定,市城乡建设局研究制定了《菏泽市节能降耗类建筑材料和产品登记备案管理办法》,现转发给你们,请认真贯彻执行。

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二○一一年七月二十六日

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菏泽市节能降耗类建筑材料和产品

登记备案管理办法

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第一章 ?总则

第一条 为规范建设市场秩序,加强建设领域资源节约和对建筑材料和产品质量管理,按照住建部、工商总局、质检总局《关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》(建科〔2008147号)和《菏泽市人民政府办公室转发市城乡建设局等部门关于进一步加强节能降耗类建筑材料和产品质量监管的通知》(菏政办发【201132号)等文件规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内从事新建、扩建、改建等各类建设工程,生产或经营节能降耗类建筑材料和产品的单位或个人,均应遵守本办法。

第三条 实行登记备案管理的节能降耗类建筑材料和产品(以下简称建材产品)的具体种类由市城乡建设局根据我市实际和建材发展情况定期发布。

第四条 凡进入我市建设市场,并列入登记管理备案范围的建材产品,均应根据企业生产或经营规模、产品类别等情况,在市城乡建设行政主管部门登记备案,并取得《菏泽市节能降耗类建筑材料和产品登记备案证明》。

第二章 ?管理机构和职责

第五条 市城乡建设行政主管部门负责全市建材产品登记备案管理工作。所属的科技教育科、墙体改革与建筑节能管理办公室按照职责分工负责建材产品登记备案的具体工作。

各县(区)建设行政主管部门配合市建设行政主管部门开展建材产品登记备案管理工作。

第六条 市城乡建设行政主管部门的职责:

(一)根据有关法律、法规、规章和政策规定,制定全市建材产品登记备案的有关政策,并监督执行;

(二)确定并公布在本市实行登记备案管理的建材产品目录;

(三)制定本市实行登记备案管理的建材产品的标准;

(四)组织实施本市建设工业产品登记备案的受理、审查、登记备案、公示等工作,并对其实施跟踪监督和动态管理;

(五)发布在本市登记备案的相关企业信息资料等。

第七条 县(区)建设行政主管部门的职责是:

(一)贯彻执行市建材产品登记备案管理的有关政策规定;

(二)受理拟在市城乡建设行政主管部门登记备案的本县(区)建材产品的初审和报送工作。对初审符合登记备案条件的,报市城乡建设行政主管部门审批;

(三)对本县(区)范围内在市登记备案的建材产品的使用进行监督管理,并将有关情况及时上报市城乡建设行政主管部门。

第八条 各县(区)不得开展县(区)一级建材产品登记备案发证工作。

第三章 ?产品的申报与登记备案

第九条 建材产品的登记备案由其生产或经营单位按规定到城乡建设行政主管部门申报办理。

第十条 申请到市登记备案的建材产品,须提交下列资料:

(一)市建材产品登记备案申请表;

(二)生产和经营企业营业执照(查验原件,留存加盖单位公章的复印件);

(三)生产和经营企业法人代表身份证复印件;

(四)产品执行标准;

(五)通过国家实验室资质认定的建材产品检验机构出具的不超过六个月的产品检验报告;

(六)质量监督部门生产许可证或强制认证(未取得生产许可证或强制认证的产品,由市建设主管部门委托的机构组织专家对其产品进行综合鉴定,出具产品鉴定报告);

(七)其他相关的必备文件。

以上资料必须齐全、合法。申报单位应对申报材料的真实、可靠性负责。

第十一条 在市登记备案的建材产品报批程序:

(一)申报单位到县(区)城乡建设行政主管部门或直接到市城乡建设行政主管部门提交申请,并按本办法第十条规定提供资料;

(二)凡在县(区)城乡建设行政主管部门申报的,县(区)城乡建设行政主管部门负责初审,初审合格的上报市城乡建设行政主管部门审查;

(三)市、县(区)城乡建设行政主管部门组织对生产或经营现场进行考察;

(四)市城乡建设行政主管部门对申报资料进行审查,经审查合格的给予办理登记备案手续,并颁发《菏泽市节能降耗类建筑材料和产品登记备案证明》,一式二份;

(五)申请单位委托媒体对已登记备案的产品进行公示。

第十二条 有下列情况之一者,不予备案:

(一)申请登记备案的建材产品不符合国家有关技术经济政策或工程建设强制性标准规定的;

(二)申请登记备案单位提供资料、内容不齐全的;

(三)申请登记备案单位提供资料不真实的。

第四章 ?监督与管理

第十三条 《菏泽市节能降耗类建筑材料和产品登记备案证明》的有效期为一年。

生产或经营单位对其登记备案的建材产品,应在有效期满二个月内向备案机关提出续期登记备案申请。逾期未办理续期登记备案的建材产品予以注销登记备案。

第十四条 在市登记备案的建材产品,当产品设计和工艺有重大变动而影响产品性能时,必须重新备案。

第十五条 备案证明是在工程建设活动中,对建材产品进行质量检查的技术依据之一,是工程竣工验收技术资料的组成部分,并存入工程技术档案。

第十六条 建设工程使用列入登记备案管理范围的建材产品,应从市城乡建设行政主管部门公布的备案产品中选用。

凡纳入登记备案管理范围的建材产品,要严格把关,禁止无备案证明的产品进入我市建设市场。

第十七条 生产、经营单位和个人向使用单位提供建材产品时,应按照本办法提供市建材产品登记备案证明复印件,并加盖其单位公章。

第十八条 建设单位在使用实行登记备案的建材产品时,应核查其是否具有市城乡建设行政主管部门颁发的有效的建材产品登记备案证明,对于没有按照本办法规定提供登记备案证明的,不予验收。

第十九条 施工单位在工程建设中,使用实行登记备案的建材产品时,必须严格核查,不得违反本办法使用未取得有效登记备案证件的建材产品。

第二十条 工程监理单位在监理过程中,应严格核查建材产品的登记备案证明。对不能提供有效备案证明的建材产品,不予验收,不得准许用于工程建设。

第二十一条 建材产品登记备案管理机构应严格按照本办法规定核查本地工程建设中使用的建材产品的登记备案情况,并列入建筑节能验收档案资料,严禁无备案证明的产品进入建设市场。

第二十二条 对转让、出借或涂改备案证明的企业,一经查实,一律吊销其备案证明,并予以通报,两年内不予备案。

第二十三条 对建设、施工、监理等单位违反本实施细则规定的,由建设行政主管部门依法予以处理。

第五章 ?附则

第二十四条 本办法自二○一一年七月十六日起施行。

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附:菏泽市实行登记备案的节能降耗类建筑材料和产品目录

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一、市城乡建设局科技教育科备案部分

一、建筑外窗、建筑幕墙、塑钢型材、铝合金型材、五金附件、密封胶条等;

二、建筑用玻璃类:浮法玻璃、钢化玻璃、夹胶玻璃、镀膜玻璃、中空玻璃(含间隔条、胶粘剂);

三、功能户门、木门;

四、空调设备类:空气源热泵空调、水源热泵空调、地源热泵空调、风机盘管、采暖散热器;

五、太阳能集热和光伏利用产品类;

六、排风排烟类:通风道、排烟道;

七、散装水泥类:散装硅酸盐、普通硅酸盐等水泥;

八、散装水泥制品类:预拌混凝土、预拌砂浆(不含民用建筑保温砂浆、外墙保温系统用粘结砂浆和抹面砂浆)、水泥预制构件、预制化粪池类、预制混凝土桩、各种非粘土瓦、建筑用沙石、建筑垃圾再生材料、粉煤灰、矿粉等;

九、建筑用外加剂、胶粘剂类:混凝土外加剂,陶瓷墙地砖、壁纸、天花板、地板等胶粘剂;

十、节能建筑涂料类:建筑内外墙涂料、腻子粉、油漆等;

十一、节水器具及配件类:节水型座便器、节水型水箱,面盆、浴盆、整体浴室设备、开关、阀门、水嘴、水表、管道增压泵等管道配件;

十二、节水型管材管件类:包括PVC管、PP-R管、金属衬塑管、涂塑管、塑料穿线管、大口径中空波纹管、带肋缠绕管、中空双臂缠绕管、钢网架塑料增强管及其他材质管;

十三、防水材料及密封材料类:各种防水卷材、防水涂料、各种建筑防水密封材料;

十四、建筑工程用节电型产品类:包括电线、电缆、桥架、开关、插座、漏电保护器、过载保护器、配电箱等;

十五、建筑工程用节材型石制品类:天然石材(花岗岩、大理石、板石)、人造石制品及干挂配件等;

十六、瓷砖类:陶瓷内外墙砖、陶瓷锦砖、陶瓷地砖;

十七、建筑用钢类:各类钢筋、钢结构用钢及构配件、钢筋焊网、球墨铸铁管、柔性接口机制铸铁管、高强度预应力钢丝、钢绞线、不锈钢等;

十八、地板类:实木地板、复合地板、强化地板;

十九、灯具类:固定式灯具、嵌入灯具、投光灯具、消防应急照明灯具;

二、市墙改与建筑节能管理办公室备案部分

一、新型墙材

(一)各类砖

1、烧结煤矸石砖(无粘土)

2、烧结粉煤灰砖

3、烧结页岩砖(无粘土)

4、烧结河(湖)淤泥砖(无粘土)

5、蒸压粉煤灰砖

6、蒸压灰砂砖

7、混凝土砖

8、其他原材料中掺有不少于30%的工业废渣、农作物秸秆、建筑垃圾、河(湖、海)淤泥的烧结多孔砖、烧结空心砖

9、其他新型墙体砖

(二)各类砌块

1、 普通混凝土小型空心砌块

2、 轻集料混凝土小型空心砌块

3、 蒸压(粉煤灰、黄河淤沙、工业尾砂、石英砂)加气混凝土砌块

4、 烧结空心砌块(以煤矸石、粉煤灰、页岩、河湖海淤泥、建筑垃圾为原料)

5、 石膏砌块

6、 粉煤灰小型空心砌块

7、 装饰混凝土砌块

8、 复合保温夹芯砌块

9、 其他新型砌块

(三)各类墙板

1、建筑隔墙用轻质条板

2、玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板

3、石膏空心条板

4、金属面夹芯保温板

5、钢丝网架水泥夹芯板(非外保温)

6、蒸压加气混凝土板

7、纸面石膏板

8、纤维增强硅酸钙板

9、纤维增强低碱度水泥建筑平板

10、维纶纤维增强水泥平板

11、建筑用石棉水泥平板

12、各种复合保温墙板(体)

13、其他新型墙板

(四)其他

1、各种非粘土陶粒、陶砂

2、民用建筑用保温砂浆、外墙保温系统用粘结砂浆和抹面砂浆

二、建筑节能

(一)各类外墙外保温系统

1 EPS板(XPS板)薄抹灰外墙外保温系统

2、 浆料类复合型外墙外保温系统

3 EPS板现浇混凝土外墙外保温系统

4 EPS钢丝网架板现浇混凝土外墙外保温系统

5、 机械固定EPS钢丝网架板外墙外保温系统

6、 硬泡聚氨酯外墙外保温系统

7、 预制复合保温板外墙外保温系统

8、 其他新型外墙外保温系统

(二)屋面保温板及保温系统

(三)供热采暖系统分户热量分摊和温度调控设备

散热器恒温控制阀、静态水力平衡阀、自力式流量控制阀、自力式压差控制阀、自力式温度控制阀、电动调节阀、气候补偿器、热分配表(计)、热量表等

(四)保温隔热材料

1、 绝热用岩棉、矿渣棉及其制品

2、 玻璃棉制品

3、 阻燃型聚苯乙烯发泡制品(EPSXPS

4、 阻燃型硬泡聚氨酯及制品

5、 泡沫玻璃制品

6、 酚醛泡沫塑料

7、 其他保温材料

(五)其他

1、 耐碱玻璃纤维网格布

2、 建筑节能设计软件

3、 建筑热工性能现场检测技术及设备

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